Kabul Press Conference: Reactions from Afghan women civil society leaders, London Conference Communiquéof the London Conference on Afghanistan
January 29, 2010
Reactions to the Final Outcome Communiqué of The London Conference
The final communiqué of the London Conference clearly reflects the advocacy efforts of the Afghan women who traveled to London, and the document includes central priorities of the women of Afghanistan they were charged to represent. This accomplishment is recognized not only for the commitment of Afghan women, but also that of the Afghan government and its international partners to ensure that human rights must be at the heart of any efforts to seek a political solution to the conflict through negotiations and incentive packages directed to the Taliban. The women of Afghanistan endorse this provision and strongly recommend a rigorous monitoring system accompany any reintegration scheme to ensure women’s rights are not violated and that any such violation are aggressively and swiftly addressed as a national security concern.
Also warmly welcomed in the communiqué is the commitment to fully implement the National Action Plan for Women of Afghanistan and the newly signed Elimination of Violence Against Women Law. Additionally applauded is the renewal of the Government of Afghanistan’s commitment to strengthen the participation of women in all Afghan governance institutions, including elected and appointed bodies and the civil service, To make these promises reality, the women of Afghanistan call on public decision makers to immediately develop a concrete strategy with meaningful affirmative action policies. Our more specific reactions to the official communiqué include the following recommendations:
On Security
- The phased growth and expansion of the Afghan National Army and the Afghan National Police must be accompanied by efforts to ensure the security forces have the protection of women as one of their main functions. This can be enhanced through recruitment of more women in all security sectors, investment in Family Response Units, and training for the security forces and the justice sector on the Elimination of Violence Against Women Law.
- The Government of Afghanistan’s commitment to continue development of a National Security Strategy must be consistent with UN Security Council resolutions 1325, 1820, 1888 and 1889. A National Action Plan on Women peace and security should be integrated as a core element of the national security policy, and a quota of women’s representation in all peace and security deliberations be established.
- Women should be consulted by and represented by the authorities developing the national Peace and Reintegration Programme. The proposed Peace and Reintegration Trust Fund to finance the Afghan-led Peace and Reintegration Programme should ensure that a proportion of the financial incentives to communities to support reintegration are used to support women’s empowerment and development and the protection of their human rights through rigorous monitoring and redress.
- A specific proportion of international donor assistance to be channeled through multi donor trust funds such as The Afghanistan Reconstruction Trust Fund and the Law and Order Trust Fund for Afghanistan should be devoted to addressing women’s specific needs in the areas of reconstruction, rule of law, and access to formal justice.
In Governance:
- Women should be engaged in consultation to develop an overall plan for more effective and accountable national civilian institutions, including the civil service and the police.
- The training for 12,000 sub-national civil servants at the sub national levels should include skills building in analyzing and responding to women’s development and security needs. Affirmative action policies should be developed to ensure a significant portion of sub-national-level civil servants are women.
- The proposals for a new national policy on relations between the formal justice system and traditional dispute resolution councils must be treated as an opportunity to ensure that women’s constitutional rights are protected in any judicial or dispute resolution systems with an emphasize on investing funds on the formal justice system.
- Women must be centrally involved in all anti-corruption efforts to ensure that the specific forms of corruption that afflict them are addressed.
Next steps:
A clear agenda was established at the London Conference, including the announcement of an Af-Pak Peace Jirga, a Loya Peace Jirga, and the Kabul Conference. Each of these events provides opportunity for the Government of Afghanistan and its international partners to demonstrate the commitment articulated at the London Conference that reconciliation and reintegration will not take place at the expense of human rights and that women are central to bringing peace and stability to their country. Women must be fully represented at every stage of planning for these events and must be included at decision-making levels at the events themselves. In the months ahead, the Afghan Women’s Network will hold national consultations to prepare the women to participate and to be sure their perspectives are adequately represented in any decisions. We, the women of Afghanistan, are committed to working alongside the Government of Afghanistan and the international community to bring peace and prosperity to our beloved country and all of its people. We stand as full partners for the future of Afghanistan.
We extend our deep gratitude to international supporters who made this opportunity possible for the women of Afghanistan, in particular the United Nations Development Fund for Women, the Initiative for Inclusive Security, BAAG and ACBAR.
عکس العمل زنان رهبر در جامعۀ مدنی افغانستان پیرامون ابلاغیه رسمی کنفرانس لندن در رابطه به افغانستان، 29 جنوری 2010
عکس العمل زنان و نماینده گان جامعهء مدنی افغانستان در مورد نتیجه نهایی ابلاغیه کنفرانس لندن:
ابلاغیه نهایی کنفرانس لندن بصورت واضح توسط کوشش ها و دادخواهی زنان افغان که در کنفرانس لندن سفر نموده بودند و ضمن مدارک که شامل نگرانی های اساسی زنان افغان بود مطرح گردید. نتیجه کنفرانس لندن نه تنها زنان افغان بلکه دولت افغانستان و جامعهء جهانی متعهد هستند که هر گونه تغیرات سیاسی که در افغانستان با ذیدخل بودن طالبان در دولت صورت گیرد با وجود آن هم حقوق بشری باید حفظ گردد و همچنان حقوق بشر هر گونه تلاش های را در زمینه رفع معضلات سیاسی و درگیری ها در افغانستان از طریق مذاکرات و آتش بس مستقیماً با طالبان رفع نماید. زنان افغان این پیش نویس را شرط قرار داده و شدیداً یک سیستم نظارتی پیشنهاد نموده تا از برنامه ها و توطئه ها که حقوق زنان را نقض می نمایند نظارت نموده و برعلاوه هر گونه تخلف و متجاوزین باید سریعآ به عنوان یکی از نگرانی های ملی نشان داده شود.
همچنان در ابلاغیه نظریات به شکل کامل در رابطه به تطبیق پلان ملی برای زنان (NAPWA) و تطبیق قانون منع خشونت علیه زن نیز ذکر گردیده است. بر علاوه از تجدید دوباره دولت افغانستان و نظریات دولت در رابطه به قوی ساختن زنان و اشتراک آنان در تمام سطوح دولت و قانون اساسی به شمول زنان برگزیده، اعضای مقرر و خدمات ملکی بخاطر به واقعیت ساختن وعده ها و شامل ساختن زنان در تصمیم گیری های اجتماعی تحسین صورت گیرد. عکس العمل های بیشتر و معین ما در زمینه ابلاغیه رسمی شامل سفارشات ذیل می باشد:
امنیت:
افزایش و پیشرفت نیروهای نظامی افغانستان و پولیس ملی افغانستان باید صورت گیرد و تلاش های در زمینه اجرا گردد تا نیرو های نظامی بتوانند حفاظت از زنان را در یکی از اساسات کاری شان بگنجانند. این موضوع میتواند با افزایش و استخدام تعداد بیشتر زنان در بخش های امنیتی، سرمایه گذاری در واحد های رسیده گی به قضایای فامیلی و آموزش نیرو های امنیتی و بخش عدلی در رابطه به قانون منع خشونت علیه زن صورت گیرد. تعهدات دولت افغانستان در ادامه انکشاف ستراتیژی ملی امنیتی در سازگاری با قطعنامه های شواری امنیت ملی 1325، 1820،1888 و 1889 باید صورت گیرد. ساختن پلان ملی برای زنان در رابطه به صلح و امینیت باید در اولویت ها به عنوان یکی از عنصر های پولیس امینیت ملی قرار گرفته و سهمیه نماینده گان زنان در تمام فرصت های صلح و امنیت ایجاد گردد.
با زنان باید با ایجاد دوباره پروگرام صلح ملی مشورت صورت گیرد. پروگرام صلح ملی باید حمایه شود تا زنان بتوانند قدرتمند شوند تا از حقوق انسانی خود استفاده نمایند.
حکومت داری:
زنان باید در مشوره ها برای انکشاف و موثریت هر چه بیشتر تمام پلان ها شامل بوده و قوانین مدنی ملی نیز در زمینه جوابگو باشند، به شمول خدمات ملکی و پولیس.
برای 12،000 کارمندان ملکی ساحوی در تمام ساحات تریننگ در رابطه به ساختن مهارت های آنان در تجزیه موضوعات و پاسخگویی به انکشاف و نیازمندی های امنیتی زنان صورت گیرد. پالیسی های عملی که در زمینه انکشاف خدمات ملکی ساحوی که آنرا زنان تشکیل می دهند را تصدیق نماید.
پروپوزل ها در رابطه پالیسی جدید در ارتباط به سیستم های عدلی رسمی و جرگه یا شورای اصلاحی به عنوان فرصتی مورد عمل قرار گیرد تا اینکه این جرگه ها را متقاعد بسازند تا حقوق اساسی زنان در هر گونه موضوعات قضایی و یا سیستم شورای اصلاحی با تاًکید به اینکه سرمایه گذاری بالای سیستم عدلی رسمی صورت گیرد.
زنان باید در تمام پروسه های اساسی در از بین بردن فساد نقش اساسی داشته تا اینکه در تمام اشکال معین فساد که آنها را متضرر میسازد نشان داده شود.
قدم های بعدی:
در کنفرانس لندن اجندا مشخص که شامل دایر کردن جرگه صلح، لوی و کنفرانس کابل در بهار 1389 تدویر می گردد. هر کدام از این رویداد ها فرصت را برای دولت افغانستان و همسایه های خارجی شان ایجاد میکند، تا تعهدات که در کنفرانس لندن نموده بودن را به اثبات برسانند که صلح و آشتی دوباره با هزینه های حقوق بشر صورت نمی گیرد و زنان افغان نقش اساسی را برای آوردن صلح پایدار در کشور شان دارند. زنان باید کاملاً در تمام مراحل این تصمیم گیری ها شامل شوند و همچنان زنان باید در مراحل تصمیم گیری های رویداد ها خودشان را شامل بسازند. در ماه آینده، شبکه زنان افغان جلسه مشورتی ملی را برای آماده ساختن نظریات و پیشنهادات زنان در رابطه با اشتراک فعال شان در این پروسه ها را آماده ساخته و در اختیار ملت از طریق مطبوعات قرار خواهد داد. یکی از مهمترین مطالبات زنان این است که نماینده شان در تصمیم گیری ها به سطح دولت و جامعهء جهانی برای آوردن صلح سهیم باشند. ما، زنان افغانستان، تعهد میکنیم تا در کنار دولت افغانستان و جامعهء جهانی برای آوردن صلح و کامیابی برای کشور محبوب ما و تمام مردم آن کار می کنیم. ما به عنوان همراهان آینده افغانستان ایستاده گی می کنیم.
ما در ادامه از حامیان بین المللی آنهای که همچو فرصت ممکن را برای زنان افغان فراهم نمودند صمیمانه سپاسگزاری می کنیم، به خصوص از United Nations Development Fund for Women(UNIFEM) به ابتکار Inclusive Security, BAAG و نهاد ACBAR .
